天津时时彩开奖结果
新聞熱線:0834-2320553 投稿郵箱:[email protected]
 
  首頁  州情  新聞  圖片  視頻  資源  文化  旅游  專題 
17縣市:西昌  會理  會東  喜德  冕寧 布拖  昭覺  金陽  越西  雷波  普格  寧南  德昌  甘洛  鹽源  木里  美姑
政府網:州人大| 州政協| 州政府| 涼山黨風廉政| 微涼山| 涼山社科| 涼山黨建
近期涼山州氣溫偏高、降水偏少,火災隱患較大
涼山州越西縣森林火災明火已撲滅,轉入余火清理
涼山州冕寧縣森林火災最新情況
木里森林火災繼續采取地空配合撲救
安寧河谷同城化帶動區域梯次發展
新版個人征信報告近期上線 網友擔心征信體...
耄耋之年捐資千萬助教育
我是中國消防員!
[朝聞天下]春天里...
如何創建全國文明...
首屆中國大熊貓國...
涼山州第五屆民族...
省委十一屆三次會...
省委十一屆三次會...
當前位置:首頁 > 新聞 > 涼山新聞 > 正文

2019年涼山州政府工作報告(全文)
2019-02-15 09:30:47   來源:涼山日報全媒體     點擊:

政府工作報告

在涼山彝族自治州第十一屆人民代表大會第四次會議上

涼山彝族自治州人民政府州長 蘇嘎爾布

各位代表:

我代表州人民政府,向大會報告工作,請予審查,并請州政協委員提出意見。

2018年工作回顧

過去一年,是涼山發展史上具有特殊意義的一年。習近平總書記親臨涼山視察,給予全州各族干部群眾巨大的關懷鼓舞。我們牢記囑托、感恩奮進,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神、習近平總書記視察重要指示講話精神,認真落實省委省政府和州委決策部署,始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,全力打好“三大攻堅戰”,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,各項事業取得了新成績。

一年來,我們盡銳出戰攻堡壘,脫貧攻堅取得顯著成效。實現19.9萬人脫貧、500個貧困村退出,貧困發生率降至7.1%。佛涼東西部扶貧協作、湖州對口支援、省內對口幫扶等工作成效明顯。投入保障力度空前。累計選派各級對口幫扶干部1.13萬名、新增3558名。投入23個扶貧專項資金254億元、增長23.9%,其中佛山扶貧協作資金6.85億元、增長5.6倍。落實精準扶貧、易地扶貧搬遷政府債券83.9億元。“四項扶貧基金”規模達14.1億元,發放扶貧小額信貸17.4億元。實現增減掛鉤和占補平衡指標交易收益3.8億元。基礎條件大幅改善。完成易地扶貧搬遷11.2萬人,建成彝家新寨302個、藏區新居1675戶,改造農村危房2.3萬戶、土坯房8.82萬戶,66.6%的貧困群眾住上好房子。新改建縣鄉村道3819.5公里,鄉鎮、建制村通暢率分別達99.6%和99.8%,結束了“溜索時代”。完成惠及38.9萬人的農村飲水安全鞏固提升工程、18.1萬人的農村電網改造工程,退出貧困村互聯網接入實現全覆蓋。增收能力穩步提升。8.6萬貧困群眾通過發展特色產業脫貧,“以購代捐”認購金額1.5億元,轉移輸出貧困勞動力6.1萬人,開發公益性崗位4561個,新增638個貧困村集體經濟達標。2290戶7364名自發搬遷貧困人口脫貧,2000名麻風病人、2.61萬名殘疾貧困人口全部納入幫扶計劃,17.68萬建檔立卡貧困人口納入低保兜底。“四治”攻堅強力推進。“學前學會普通話”行動啟動實施,貧困家庭適齡兒童少年失輟學化解率達97.5%。新增吸毒、外流販毒人數分別下降51%、74.6%,布拖、昭覺和越西3個國家毒品問題重點地區分別實現降級摘帽。完成8個重點縣全人群健康體檢,艾滋病抗病毒治療覆蓋率達83.3%,母嬰傳播率降至5.26%。11個重點縣符合政策生育率達91.94%,提高3.06個百分點。內生動力不斷增強。開展“習總書記來到我們村”等系列宣講活動,依托“農民夜校”培訓群眾191.9萬人次,輪訓適齡貧困勞動力5.35萬人,創建省州級“四好”村913個、星級“四好”文明家庭20.2萬戶。作風轉變深入推進。常態化開展明察暗訪,創新開展“清卡行動”,清退追繳資金2314.5萬元,扶貧領域腐敗和作風問題專項治理全面深化。

一年來,我們破難而行穩增長,經濟運行態勢總體向好。實現地區生產總值1533.2億元,增長4%。財政收支穩定增長。一般公共預算收入146.2億元、增長8.7%,稅收占比提高2個百分點。一般公共預算支出681.4億元、增長42%,規模居全省第二位。項目建設扎實推進。成立“4+6”項目推進組,建立6項推進機制,分四批次集中開工項目513個,德昌鑫盛源技改等360個項目竣工投運,完成全社會固定資產投資960.8億元。工業經濟逐步回升。出臺支持工業企業穩增長36條等政策措施,幫助32戶企業復工達產。新增清潔能源裝機61.2萬千瓦,清潔能源產業增加值占全州規上工業增加值比重達60.4%、提高13.2個百分點。預計規上工業企業利潤總額達149.6億元,增長13.4%。實現建筑業總產值248.4億元,增長26.4%。服務業加快發展。實現服務業增加值612.5億元,增長7.9%。旅游收入436億元,增長21%。網絡零售額、金融業增加值分別增長32.3%和7.8%。房地產開發投資、商品房銷售面積分別增長2.5倍和1倍。社會消費品零售總額649.6億元,增長10.4%。農村經濟提質增效。實現農業增加值313億元,增長3.8%。糧食產量16連增,馬鈴薯產量、薯農總收入居全省第一位。新建現代農業產業融合示范園區13個。農產品產地初加工率達49%。新增“三品一標”農產品22個,“大涼山”品牌農產品達1550個。木里、鹽源、西昌、金陽、會東“三農”相關工作受到省委省政府表揚。

一年來,我們頂住陣痛調結構,轉型發展邁出堅實步伐。三次產業結構調整為20.1﹕40﹕39.9,第三產業增加值占比提高1.9個百分點。供給側結構性改革取得新進展。淘汰化解落后過剩鋼鐵產能2萬噸。商品住宅去化周期保持在一年內。州內法人地方性銀行業金融機構杠桿率6.3%,處于合理水平。為企業減稅降費24億元、降低用電成本5.6億元。開展首屆“州長質量獎”“卓越工匠獎”評選活動,四川名牌產品達32個。科技創新取得新成效。實施全球招標重大科技項目8項、省級重點科技項目50項,新創建省級企業研發平臺2個,涼山稀土產業技術研究院建成投用,新增高新技術企業5戶。高新技術產業總產值達194.8億元,增長2.8倍。科技對經濟增長的貢獻率達47.1%。“涼山·西昌”星獲國際天文學聯合會命名。重大基礎設施建設取得新突破。高速公路、國省干線項目有力有序推進,G5京昆高速瀘黃段改擴建工程基本實現雙向通車,峨漢高速(甘洛段)加快建設,樂西高速控制性工程開工,德會高速實現開工動員,建成國省干線184公里,小相嶺、箐口山等隧道順利貫通。建成高標準農田18.7萬畝,大橋水庫灌區二期等10個大中型骨干水利項目加快推進。鹽源、會東500千伏輸變電工程建成投用,雅中至江西、白鶴灘至江蘇、至浙江特高壓直流輸電工程列入國家重點項目。城鄉面貌展現新氣象。新增城鎮建成區3.76平方公里,常住人口城鎮化率達35.3%。西昌躋身全國新型城鎮化質量百強縣(市),新增11個省級“百鎮建設行動”試點鎮,瀘沽湖鎮上榜省級特色小鎮。建成幸福美麗新村628個,創建中國美麗休閑鄉村、四川最美古村落3個。生態環境保護實現新提升。中央省環保督察和“回頭看”發現問題整改扎實推進,全州森林覆蓋率達45.97%,空氣優良天數達359天,河(湖)長制全面落實,國家考核斷面、縣級及以上集中式飲用水水質優良比例均保持100%,土壤環境質量總體保持穩定,獲得省政府環境質量改善資金獎勵。

一年來,我們銳意進取促改革,發展動力活力不斷增強。用實際行動慶祝改革開放40周年,一批重點改革合作事項加快推進。重點領域改革取得實效。實行重點項目50天審批辦結制,98.8%的州級行政審批事項實現“最多跑一次”,新增市場主體2.9萬戶、其中企業5145戶。組建涼山發展等7個產業投資集團,首期整合存量資產634億元。17家企業在天府(四川)聯合股權交易中心掛牌。水資源稅、環保稅試點改革任務基本完成,稅收營商環境名列全省第四位。農業農村、電力體制和機構改革有序推進。開放合作全面深化。成功舉辦彝族傳統火把節暨魅力中國城西昌文化旅游博覽會、第九屆川滇黔市州合作與發展峰會等重大活動,組織參加各類招商活動,履約招商引資項目264個。貨物貿易進出口總額達3.85億元,增長17.8%。民營經濟不斷壯大。高規格召開民營經濟健康發展大會,制定落實促進民營經濟健康發展38條政策措施,實現民營經濟增加值779.1億元、增長6.5%。縣域經濟活力增強。西昌、寧南、鹽源被評為2017全省縣域經濟發展先進縣,西昌成為全省唯一上榜的2018全國綜合實力百強縣(市),會理被評為新時代·中國最佳文化旅游名縣。

一年來,我們傾情傾力惠民生,各族群眾得到更多實惠。民生支出占全州一般公共預算支出的69.5%,提高3個百分點。城鄉居民人均可支配收入分別達30421元、12548元,增長8%和9.9%。居民消費價格上漲1.3%。民生實事扎實推進。十項民生工程、19件民生實事全面完成。城鎮新增就業2.1萬人,失業人員再就業6434人,城鎮登記失業率2.64%。轉移輸出農村勞動力129.6萬人次,實現勞務收入218.3億元。新增電視戶戶通2.28萬戶、廣播村村響414個。社會事業加快發展。15年免費教育惠及學生110.48萬名,鹽源義務教育基本均衡發展通過國家認定,甘洛、雷波、普格通過省級督導評估驗收,西昌民族幼兒師范高等專科學校建成招生。17縣(市)人民醫院全部達到二甲以上,鄉鎮衛生院基本實現滿編運行,行政村基本配齊合格村醫,會理、喜德達到國家血吸蟲病消除標準,冕寧、會東分別創建為國家衛生縣城和全國健康促進縣。成功舉辦第五屆民族文化藝術節。完成《中國彝文典籍譯叢》第10輯編譯工作。建成農民體育健身工程407個,成功舉辦首屆殘疾人運動會,我州體育健兒在省第十三屆運動會上取得歷史最好成績。社會保障提標擴面。“五大保險”參保804.15萬人次,城鄉低保標準分別提高8.5%和12.7%,發放困難、重度殘疾人補貼7513萬元,城鄉醫療救助37.5萬人次,1.73萬名特困兒童納入“200+低保”,康復救助殘疾兒童476名。建成保障性安居住房6492套,實施棚改1.24萬戶、貨幣化安置4421戶,發放住房租賃補貼1.18萬戶。

一年來,我們嚴密穩妥防風險,社會大局保持和諧穩定。制定落實9個工作方案,堅決防范化解重大風險。金融風險防范化解力度加大。“渝川大宗”關停后續問題得到妥善處置,銀行機構不良貸款余額減少4.2億元,17戶州屬重點監管國企負債總額減少9.2億元,政府債務保持在可控范圍內。安全生產形勢持續向好。事故起數、死亡人數分別下降18.8%和9.1%。成功應對鹽源特大滑坡等災害,避免傷亡9093人。創建食品安全示范鄉鎮(街道)250個,問題疫苗風險、非洲豬瘟疫情得到有效防范,藥品、食品安全群眾滿意度分列全省第二和第三位。社會環境安定有序。扎實開展掃黑除惡專項斗爭,偵破涉黑涉惡案件472件,刑事拘留犯罪嫌疑人901人,查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件81件90人。妥善化解信訪案件516件。木里、冕寧、越西被命名為全省民族團結示范縣。其他工作取得新成績。國家安全宣傳教育、國防動員、人民防空和退役軍人服務管理全面加強,配合駐州部隊完成全面停止有償服務工作。第四次全國經濟普查順利推進。外事僑務、港澳事務、臺灣事務工作進一步加強,宗教、保密、地方志、檔案、防震減災、供銷、住房公積金管理,以及婦女兒童、關心下一代、紅十字、郵政、氣象等工作取得新成效。

各位代表,過去一年,艱難困苦、玉汝于成。尤其是在脫貧攻堅這場艱苦卓絕的偉大戰役中,來自中央國家機關、廣東佛山、浙江湖州、省級部門和企事業單位、省內兄弟市州等四面八方的5648名幫扶支援干部,千里奔赴涼山,與我們并肩作戰,為涼山脫貧攻堅作出了突出貢獻。全州廣大干部群眾超強工作、超常付出,先后有12名同志以身殉職、55名同志因公負傷,用鮮血和生命鑄就了忠誠擔當、苦干實干拼命干的精神豐碑。在此,我代表州人民政府,向英勇犧牲的同志表示深切哀悼!向全州各族人民,向人大代表、政協委員、民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體、中央和省駐州單位,向駐州部隊指戰員、武警官兵、政法干警和民兵預備役人員,向廣大幫扶支援干部,以及所有關心支持涼山的社會各界人士,表示衷心感謝并致以崇高敬意!

我們也清醒認識到,全州經濟社會發展還面臨不少困難和問題,政府工作仍然存在一些差距和不足。一是經濟下行壓力仍然較大,去年規模以上工業增加值下降5.5%,地區生產總值連續四年未實現預期。這既有國家大型水電投資持續減弱、我州長期積累的礦電獨大結構性矛盾凸顯、主動淘汰化解落后過剩產能等客觀因素,也有一些地方和部門抓經濟工作措施不力、作風不實等主觀原因。二是脫貧攻堅進入最后沖刺階段,面臨最難啃的硬骨頭。有的地方工作推進緩慢,脫貧質量不高,返貧風險較大。三是生態環境、安全生產等局部領域風險突出,社會治理面臨不少新情況新問題。四是民生領域短板還比較多,政府公共服務與群眾期盼還有較大差距。五是“四風”問題仍然不同程度存在,有的干部開拓進取和擔當精神不足。我們將以對黨和人民高度負責的態度,直面困難問題,認真加以解決。

2019年工作安排

習近平總書記在今年新年賀詞中,深情回顧了走訪看望我州彝族貧困戶的情景,祝鄉親們生活蒸蒸日上、越過越紅火。我們要承關懷而奮起、抓機遇而圖強,堅決攻克深度貧困堡壘,奮力開創經濟社會發展新局面。

今年政府工作的總體要求是:堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神、習近平總書記視察重要指示講話精神,認真落實省委省政府和州委決策部署,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,深入實施產業強州、生態立州、開放興州“三大戰略”,持續打好“三大攻堅戰”,全面落實“六穩”措施,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,著力構建干支協同發展新格局,促進經濟社會持續健康發展,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

今年全州經濟社會發展的主要預期目標是:完成省下達脫貧攻堅年度目標任務。全州地區生產總值增長6%、力爭達7%(安寧河谷6縣市增長7%、彝區藏區11個深度貧困縣增長6%以上),規模以上工業增加值增長5%以上,建筑業總產值增長25%以上,全社會固定資產投資增長10%,地方一般公共預算收入增長5%,社會消費品零售總額增長10%,城鄉居民人均可支配收入分別增長8%和10%,常住人口城鎮化率提高0.9個百分點,城鎮登記失業率控制在4%以內,居民消費價格漲幅控制在3%以內,環境保護和節能減排完成省下達目標任務。

提出上述目標,綜合考慮了國際國內宏觀經濟形勢,認真分析了發展條件和現實可能,統籌兼顧了轉型發展和脫貧攻堅需要,體現了差異化發展要求,符合中央穩中求進工作總基調和高質量發展要求,契合省委“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”戰略部署,總體是積極可行的。為實現上述目標,我們將重點抓好九方面工作。

第一,集中力量攻堅沖刺,堅決打好脫貧攻堅關鍵之戰。聚焦聚力“頭等大事”,按照23.8萬人、445個村達到脫貧退出標準的計劃安排落實今年工作,確保完成14.1萬人脫貧、318個村退出任務,實現雷波、甘洛、鹽源、木里4縣脫貧摘帽。

堅決打好建房修路攻堅戰。完成12.05萬人易地扶貧搬遷安置、302個彝家新寨和1395戶藏區新居建設任務,改造農村危房2萬戶、土坯房6萬戶以上,基本實現貧困群眾住房安全有保障。新改建農村公路1000公里、安保工程900公里,爭創“四好農村路”省級示范縣1個,新增12個鄉鎮、150個村通客運班車,實現鄉鎮通油路、建制村通硬化路、“暢返不暢”整治三個100%目標。統籌推進配套設施建設,實現貧困戶用水用電全面達標,所有行政村有通訊網絡覆蓋。

堅決打好產業就業攻堅戰。新建改造“1+X”林業生態產業基地100萬畝,種植馬鈴薯240.5萬畝,新建水果、蔬菜、中藥材基地11.5萬畝,新改建畜禽標準化養殖場(小區)20個。每縣主抓1—2個優勢特色產業,建成5個以上適度規模的特色產業基地。推進集中安置點產業園建設。探索開展農產品價格保險。創建省級旅游扶貧示范區1個、示范村5個。轉移輸出貧困勞動力4萬人,開發公益性崗位2544個。積極引進農業龍頭企業,培育農民專合組織、造林專業合作社,推行“企業+專合組織+農戶”模式,發展壯大村集體經濟。

堅決打好“四治”攻堅戰。啟動新一輪教育振興計劃,實施“一村一幼”提升工程,建成“一鄉一園”159所,全面推廣“學前學會普通話”行動,開展失輟學集中整治專項行動。深入推進禁毒攻堅三年行動,力爭外流販毒人數較2017年基數下降20%,新吸毒人員滋生速度低于全省平均水平20%,建成“1+15+N”戒毒康復體系項目,實現布拖、昭覺、普格、西昌4縣(市)摘帽。全面開工建設“1+8”重大疾病公共衛生醫療救治中心,母嬰傳播率降至5%以下,抗病毒治療覆蓋率、有效率均達85%以上。深入推進生育秩序整治,11個重點縣符合政策生育率達93%以上。

堅決打好扶志扶智攻堅戰。深化“習總書記來到我們村”、學習“習總書記新年賀詞”感恩教育彝語巡回宣講等活動。積極推行生產獎補、勞務補助等激勵措施,提倡多干多得、先干先得。繼續辦好“農民夜校”,深入實施新型農民素質提升工程。持續開展“文明村”“五好家庭”和“星級文明戶”創建活動,加大不良行為教育懲戒力度,積極引導群眾移風易俗,不斷激發脫貧奔康內生動力。

堅決打好政策落實攻堅戰。全面落實“三區三州”脫貧攻堅實施方案、省綜合幫扶等政策措施。新增州本級財政扶貧專項資金5000萬元、金融扶貧貸款35億元,建立“四項扶貧基金”穩定補充機制,力爭實現增減掛鉤和占補平衡指標交易50億元以上。深入推進東西部扶貧協作和對口支援,充分發揮省綜合幫扶工作隊作用,整合用好各種幫扶力量。深入開展“回頭看”“回頭幫”,扎實抓好自發搬遷群眾、孤老殘弱等特殊群體精準脫貧,完善穩定脫貧長效機制。

堅決打好作風建設攻堅戰。持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,鞏固“清卡行動”成果,完善長效機制。從嚴加強扶貧資金監管,加快支出進度,提高使用效益。落實“刪繁就簡”和“八不準”要求,切實減輕基層負擔。深入推進“查問題、補短板、促攻堅”專項行動,抓好扶貧領域突出問題整改。開展領導干部抓脫貧攻堅重大任務落實綜合評價,確保工作務實、過程扎實、結果真實。

第二,充分發揮需求拉動作用,全力穩定經濟增長。搶抓國家宏觀政策逆周期調節機遇,全面落實穩增長政策措施,深挖內需潛力,鞏固擴大經濟企穩回升勢頭。

全力擴大有效投資。充分發揮“4+6”項目推進組作用,強化6項推進機制落實,突出抓好180個省州重點項目建設,完成全社會固定資產投資1000億元以上。主攻項目前期,按月按季推動項目開工。組建現代農業、文化旅游等投資發展基金,全力爭取地方政府債券支持,規范推廣運用政府與社會資本合作模式,加強項目資金績效管理。聚焦脫貧攻堅、交通、水利、能源等重點領域,分級分類儲備一批重大項目,確保項目動態儲備規模達2000億元以上。

全力擴大消費需求。深入實施消費升級行動計劃,提升餐飲、酒店等傳統行業服務標準化水平,推動實體零售轉型。深化市場拓展“三大活動”。大力發展假日、鄉村旅游和民俗文化經濟,打造特色節慶活動品牌。加快建設10個國家級、4個省級電商進農村示范縣項目,新建鄉村服務站點200個,力爭網絡零售額增長15%。健全消費者維權機制,創建安全放心的消費環境。

全力擴大對外貿易。實施外貿促進三年行動,促進外貿進出口穩定發展,確保貨物貿易進出口額達3.2億元以上。強化重點企業支持,加快發展外向型產業,培育跨境電商等貿易新業態新模式。突出南向拓展,對接東盟等大市場,組織企業參加亞歐和東盟博覽會等活動,積極拓展國際新興市場。

第三,加快構建現代產業體系,推動經濟高質量發展。堅持增量與存量并重、速度與質效并舉,推動產業結構優化升級,提高產業核心競爭力。

著力推進“4+1”現代工業產業發展。大力發展清潔能源產業,加快建設白鶴灘、烏東德、楊房溝等重大水電項目,以及風電基地、光伏扶貧等新能源項目,開工建設雅中至江西特高壓直流輸電工程。大力發展戰略資源產業,培育引進優質企業,加快發展儲氫電池、磁性材料、高檔鈦材等新材料產業。大力發展裝備制造業,支持德昌風電裝備制造基地做大做強,積極培育新能源、智能汽車等產業鏈。大力發展食品醫藥產業,加快開發生活休閑食品、飲料果酒、中藥飲片和相關健康產品。大力發展信息化產業,加快5G商用步伐。同時,大力發展綠色建筑業,力爭建筑業總產值突破300億元。加大企業梯度培育力度,新增規模以上工業企業20戶、建筑業企業60戶。

著力推進現代產業園區發展。以4個省級開發區為平臺,突出功能定位,優化產業布局,重點建設“5+2”現代產業園區,力爭實現園區綜合產值700億元。整合西昌釩鈦、太和工業園區,大力發展釩鈦新材料產業,創建國家級經開區。以成涼工業園區為核心,大力發展生物醫藥和科教產業,創建國家級高新區。依托成涼工業園區和德昌、昭覺、鹽源農特產品加工基地,以及其他農特產品加工點,建設攀西現代農業產業開發區。支持冕寧、德昌整合稀土資源,建設國家級稀土研發制造中心。支持會理、會東整合有色黑色金屬資源,建設全國有色黑色金屬資源綜合利用示范基地。開工建設成都·大涼山農特產品加工貿易園區、涼樂“飛地”園區。推動園區體制機制創新,建立新型管理機構,探索公司化、市場化辦園模式。加大投融資力度,完善園區配套基礎設施和公共服務平臺。

著力推進文旅康養產業發展。深入實施全域旅游戰略,推動文旅康養產業融合發展,打造大涼山生態文化旅游康養品牌,實現旅游總收入517億元。抓好西昌邛海天堂洲際酒店等21個旅游重點項目建設。力爭瀘沽湖成功創建國家5A級景區,加快螺髻山創5A工作,創建4A級景區3個以上。力爭西昌成功創建天府旅游名縣,會理、會東、寧南、冕寧進入創建名錄。加快建設大涼山民族文化創意產業園等7個文化產業集聚區,力爭省民族文化旅游產權交易中心項目落地建設。大力發展康養產業,加快推進邛海康旅小鎮、德昌濱河新區康養、會理城北新城文旅康養等項目建設,創建一批森林小鎮,實施一批交通旅游融合發展項目,完善配套服務功能,打造以安寧河谷為核心的康養產業帶。

著力推進現代服務業發展。深入實施服務業“三百工程”,力爭服務業增加值增長8%以上。抓好20個重大項目建設、20戶重點企業發展,培育規上限上服務業企業80戶。推進區域性服務業中心城市建設,打造以西昌為核心的現代服務業集聚區。提升金融服務實體經濟能力,新增各項貸款60億元,加快發展多層次資本市場。大力發展智慧物流,加快推進西昌鑫葉等現代物流園區建設。加快發展科技服務、信息服務、人力資源等生產性服務業。

第四,縱深推進改革開放,充分激發新動力新活力。弘揚敢闖敢試精神,加快改革步伐,提升開放水平,激發強勁動能。

深化供給側結構性改革。全面貫徹“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針。堅持優產能與去產能相結合,大力支持銅鉛鋅、磷化工等傳統行業重組整合、改造提升,促進電冶互動、上下游產業協同發展。加快推進電能替代、“氣改電”等項目,大力發展電解氫等綠色載能產業。實施新一輪大規模技術改造,完成技改投資130億元。培育壯大新技術、新產業、新業態、新模式。扎實開展質量提升行動,推動品質革命和品牌創建。保持房地產開發投資合理強度,促進房地產市場平穩健康發展。落實更大規模的減稅降費政策,進一步降低融資、物流、交易等環節成本。

扎實抓好重點領域改革。完善州屬國企“七大投”法人治理結構,大力推進二級及以下企業混合所有制改革。實施財政改革兩年攻堅行動,抓好社會保險費和非稅收入征管職責劃轉工作。推進電力體制改革,切實降低用電成本。深化用地制度改革,實行分類管理和差異化土地供給。強化社會信用體系建設,健全守信聯合激勵、失信聯合懲戒機制。統籌推進投融資、產權制度和統計體制等領域改革。

深入推進創新驅動發展。扎實抓好攀西試驗區建設,健全產學研用一體化創新機制,加快核心技術攻關,加強知識產權保護,確保科技對經濟增長的貢獻率達48%以上。申報實施重點科技攻關項目10項、重大科技成果轉化示范項目6項,新增高新技術企業3戶、省級創新平臺2個、新型研發機構5個、創客空間和服務平臺5個,實現高新技術產業總產值200億元以上。積極培育軍民融合產業,推動軍民融合創新發展。

全面提升開放合作水平。落實南向開放合作三年行動計劃。深度融入“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、新一輪西部大開發等國家戰略,積極參與東盟、南亞等國際交流合作。推動東西部扶貧協作、省內對口幫扶向全方位合作提升。務實深化市州、廳州、企地和校地合作。繼續辦好彝族傳統火把節、魅力中國城西昌文化旅游博覽會等重大活動,積極參與進博會、中國西部(四川)國際投資大會等重大展會。加大精準招商力度,推進簽約項目落地建設,確保引進到位州外資金300億元以上。

第五,強化區域統籌聯動,構建干支協同發展新格局。制定專門指導意見,編制區域發展規劃,完善協同發展機制,促進區域差異化協調發展。

做強安寧河谷發展“主干”。支持西昌完善城市總體規劃和功能體系,做大做強旅游康養、高端農業、食品醫藥、先進材料等優勢產業,加快建成現代化生態田園城市、國際陽光康養休閑度假旅游目的地,增強龍頭引領作用。以建設攀西試驗區、安寧河谷陽光生態走廊、國家級現代農業產業示范區為帶動,促進西昌、德昌、冕寧統籌協調發展,推動喜德、普格全面融入安寧河谷發展。加快會理撤縣設市,建設涼山南部區域中心城市,編制國家水電公園建設規劃,促進會理、會東、寧南一體化發展,打造農文旅和康養等產業融合發展的沿金沙江特色經濟帶。

培育新興經濟增長極。支持昭覺建設涼山東部區域中心城市,打造國家級特色農產品生產標準化示范區、涼山東部產業發展、交通物流、文化旅游和教育醫療中心,促進昭覺、布拖、金陽、美姑、雷波、普格協同發展。支持越西建設涼山北部區域中心城市,促進越西、甘洛、喜德“南接北連”,大力發展綠色農牧、全域旅游、民族工藝等特色產業,建設生態文明示范區。支持鹽源、木里建設大香格里拉鉆石旅游線路、全國精品森林旅游地,打造中國最具特色魅力的彝藏農文旅生態示范走廊、現代農林牧產業示范區。

推動縣域經濟高質量發展。制定出臺實施意見,建立完善分類考核評價指標體系。發揮特色優勢,培育一批縣域經濟強縣和生態標桿示范縣。啟動“小縣優城”提升行動。依法有序推進西昌、昭覺、喜德行政區劃調整,全面完成安寧河谷縣(市)鄉鎮行政區劃調整。深入推進經濟發達鎮行政管理體制改革。

加快四川南向開放大通道建設。實施綜合交通建設三年攻堅行動計劃和“三輪涼推”方案,加快規劃建設11條高速公路、4條鐵路、8個支線通用機場和金沙江黃金水道。實現G5京昆高速瀘黃段改擴建工程全面完工,加快建設峨漢高速(甘洛段),全面開工建設樂西、宜攀、德會高速公路,力爭西昭高速公路控制性工程開工,西香、西寧高速公路具備社會資本方招標條件,加快祿會、樂云、攀鹽高速公路前期工作。開工建設鹽源小高山隧道等8個項目,力爭建成普通國省干線路面工程100公里以上。扎實推進成昆鐵路擴能工程建設,力爭宜西、西昭、大攀昭鐵路前期工作取得實質進展。啟動西昌國際航空開放口岸創建工作,力爭會東支線機場和鹽源、昭覺通用機場盡快開工。加快溪洛渡、白鶴灘翻壩運輸系統項目前期工作。

第六,加快推進鄉村振興,促進城鄉一體化發展。堅持農業農村優先發展,統籌推進城鄉規劃、基礎設施、產業發展、公共服務等一體布局,加快構建新型工農城鄉關系。

加快發展現代農業。落實糧食安全行政首長責任制,嚴守耕地紅線。深化農業供給側結構性改革,大力發展優勢畜牧業、烤煙、蠶桑、馬鈴薯、苦蕎麥、蔬菜、水果、經濟林木、花卉、中藥材十大特色農業產業,增加綠色優質農產品供給。抓好西昌現代花卉和設施蔬菜、德昌供港果蔬基地、會理石榴園綜合體、會東10萬畝現代煙草、寧南優質繭絲、冕寧萬畝油橄欖、佛涼(昭覺)智慧農業、普格螺髻山現代林業科技產業等特色園區建設,建成初加工設施50座、冷鏈設施10座。加強農業科技研發和推廣運用。積極申報“三品一標”農產品認證,推動“大涼山”特色農產品國際商標注冊,打造國家級特色農產品優勢區。建立農產品產銷信息大數據共享平臺,完善市場銷售體系。夯實農業基礎設施。加快建設和平水庫、大橋水庫灌區二期工程,開工建設大橋水庫引水工程、龍塘和竹壽水庫。建成高標準農田29萬畝,新增有效灌面4.85萬畝,發展高效節水灌面2萬畝。

全面深化農業農村改革。深化農村集體產權制度改革,基本完成集體資產清查核資,推進農村資產資源“三權分置”。深化集體林權制度改革,完成國有林區改革,穩妥開展草原確權登記頒證工作,統籌推進國有農墾(農場)、供銷合作社改革。健全農村產權流轉市場體系。推行“崗編適度分離”,引導各類人才向鄉村流動。建立農業擔保體系、鄉村振興風險金制度和專項基金,形成多元投入格局。

加快建設“美麗涼山·宜居鄉村”。開展農村人居環境整治“五大行動”,實施村容村貌“六化”工程,加強路、水、電、氣、寬帶“五網”建設。建立行政村常態化保潔制度,新改建各類公廁442座,因地制宜推進農村戶用廁所建設和改造,力爭90%以上的行政村生活垃圾得到有效處理、15%以上的行政村具備污水處理能力。加強古村落、古建筑保護,留住鄉愁記憶。健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。強化鄉村振興考評激勵,命名一批先進示范單位。

加快推進新型城鎮化。抓好安寧河谷發展“三個規劃”實施,開展西昌、德昌、越西等縣(市)城市總體規劃修編,推進鄉村建設規劃全覆蓋。扎實抓好西昌海綿城市和地下綜合管廊、會理宜居縣城建設,加快推進西昌、德昌、會東、昭覺、金陽、雷波、甘洛、越西、喜德、冕寧等城市新區建設。深化“百鎮建設行動”,持續推進22個省級試點鎮、2個省級特色小鎮建設。深化戶籍等配套制度改革,推進農業轉移人口市民化。提高城鎮精細化管理水平。

第七,營造良好營商環境,大力支持民營經濟做大做強。開展“營商環境提升年”活動,促進民營經濟健康發展,力爭新增民營經濟市場主體2.6萬戶,民營經濟增加值占地區生產總值比重達52%以上。

切實解決民營企業發展難題。逐步擴大企業流動資金貸款風險補償基金規模,引導銀行業金融機構加大信貸支持力度,創新推出中小微企業專項貸款產品,支持企業提高直接融資比重,緩解融資難融資貴問題。清理規范各類行政權力、公共服務、涉審中介服務等事項,落實稅收優惠等政策,降低企業經營成本。建立全州統一的政策發布平臺,開展政策落實專項督查,建立通報約談制度,推動政策落地落實。

切實擴大民間投資。全面實施市場準入負面清單和公平競爭審查制度,讓民營企業公平參與市場競爭。健全促進民間投資工作機制,建立吸引民間資本投資重點領域項目庫。鼓勵民間資本參與混合所有制改革,支持民營企業大力拓展投資領域,力爭民間投資占全社會固定資產投資比重提高5個百分點。

切實構建親清新型政商關系。建立統一的企業維權服務平臺,依法保護企業家財產權、創新權益和自主經營權。完善領導干部聯系重點民營企業和商(協)會制度,建立政府與民營企業定期聯系溝通、民營企業評議政府部門等機制,將民營經濟發展情況納入目標考核。

第八,持續用力防治污染,建設優美生態環境。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,深入推進生態文明建設,讓涼山天更藍、山更綠、水更清,人與自然更和諧。

堅決打好污染防治攻堅戰。全力整改中央省環保督察和“回頭看”發現問題。持續打好污染防治“八大戰役”。深入實施減排、抑塵等工程,確保空氣質量優良天數達標率保持在98%以上。加快建設污水處理設施,確保11個縣城市污水處理廠建成投運。實施好冕寧、會東土壤污染治理修復項目。加快建設7個醫療危廢處置中心。加強固體廢物和農業農村面源污染防治。

全面加強生態保護修復。深入開展大規模綠化涼山行動,加強沙化、石漠化和水土流失等脆弱地區生態治理,啟動實施大涼山高山退化草場改造計劃,完成營造林100萬畝,力爭森林覆蓋率達46.7%。強化河(湖)長制落實,完善“一河一湖一策”管理保護方案,加強“三江”涼山段、安寧河、邛海、瀘沽湖、馬湖等重點河湖綜合治理。深入推進“大棚房”暨重點區域違規違法占用國家資源擠占生態空間問題清理整治。加強自然保護地管理,保護好生物多樣性。

深化生態文明體制改革。制定生態環境保護責任清單,建立完善環境準入、考核評價、治理體系等機制,健全落實企業排污許可、環境信用評價、信息強制性披露等制度。推動建立生態保護補償機制。推進自然資源統一調查和確權登記,開展自然資源資產核算,逐步建立有償使用制度。完善水價形成機制。完成環保機構監測監察執法垂直管理改革。做好第三次國土調查,編制國土空間規劃。

第九,堅持以人民為中心,不斷增進全州人民福祉。持續加大民生投入,加快補齊民生短板,讓各族人民享有更多、更直接、更實在的獲得感幸福感安全感。

深入實施重點民生工程。辦好省上安排的30項民生實事。統籌抓好高校畢業生、農民工、退役軍人等群體就業,確保城鎮新增就業1.5萬人。深化勞務跨區域合作,轉移輸出農村勞動力130萬人次。全面實施全民參保計劃,促進法定人員全覆蓋。加強城鄉養老服務體系建設,完善社會救助、社會福利體系,落實城鄉低保標準自然增長機制。完成棚改3.1萬戶。搬遷安置移民1.32萬人,強化移民后期扶持。切實保障婦女兒童、老人、殘疾人等合法權益。支持引導志愿服務和慈善事業健康發展。

加快發展社會事業。鞏固提升15年免費教育和“9+3”免費職業教育,力爭普惠性幼兒園覆蓋率達84%,確保雷波、甘洛、普格縣域義務教育均衡發展通過國家認定,越西、喜德、木里、布拖、昭覺、金陽、美姑通過省級督導評估,穩妥有序推進高考綜合改革,支持西昌學院建設應用型大學,規范和支持社會力量辦學。深化公立醫院綜合改革,推進分級診療和家庭醫生簽約服務,抓好州中西醫結合醫院創三甲等創建提升工作,加快推進州婦女兒童醫院等項目建設,建立覆蓋全州的遠程醫療平臺。舉辦慶祝建國70周年系列文化活動,支持彝族畢摩文獻檔案申報《世界記憶名錄》。積極創建國家級綜合檔案館,做好地方志編修工作。深入開展群眾體育和全民健身活動,繼續辦好西昌邛海濕地國際馬拉松賽、帆船賽、環瀘沽湖國際自行車公開賽。健全退役軍人服務管理體系,落實擁軍優屬和優撫政策。完成第四次全國經濟普查。

著力防范化解重大風險。穩妥化解地方法人銀行業機構風險,有序化解重點企業債務風險。嚴厲打擊非法集資,加強互聯網金融風險排查整治。抓好政府債務存量化解和增量控制。強化社會治安防控體系建設,持續開展掃黑除惡專項斗爭。加強反分維穩、反恐防暴、反邪教等工作。推進天網工程、“雪亮工程”建設,深化網格化服務管理。深入實施“七五”普法規劃,加快推進司法所、綜治中心規范化建設。推廣新時代“楓橋經驗”,加強矛盾糾紛排查化解。健全應急管理和安全生產體制機制,加強重大安全隱患排查治理,抓好防災減災救災工作,堅決防范遏制重特大事故發生。建成4個食品藥品檢驗檢測分中心,推進食品藥品安全示范創建,加強疫苗監管。深化國家安全教育,提升國防動員能力。深入開展民族團結進步創建活動,依法規范管理宗教事務。

努力建設人民滿意政府

去年,州政府認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,把黨的政治建設擺在首位,嚴明政治紀律和政治規矩,自覺接受州人大及其常委會法律監督、工作監督和州政協民主監督,強化審計監督,加強政府職能轉變和作風建設,嚴格依法行政、廉潔從政、為民施政,樹立了良好政府形象。我們將始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面加強政府自身建設,不斷提升履職能力,盡心竭力做好工作,努力讓人民滿意。

堅持把講政治貫穿政府工作始終,嚴明紀律嚴守規矩。樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決踐行“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把學習貫徹習近平總書記視察重要指示講話精神作為重大政治任務,學懂、弄通、做實,做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。加強對中央大政方針、省委省政府和州委決策部署落實情況的督查,確保政令暢通。

堅持把守法度貫穿政府工作始終,依憲施政依法行政。大力弘揚憲法精神,增強政府公職人員法治意識。自覺接受州人大及其常委會法律監督、工作監督和州政協民主監督,高質量辦理人大代表建議和政協委員提案,廣泛聽取各方面意見,主動接受新聞輿論和社會公眾監督。健全科學民主決策機制。深入推進政務公開。加強行政執法規范化、標準化建設。堅持依法統計,防范和懲治統計造假、弄虛作假。

堅持把敢擔當貫穿政府工作始終,主動作為奮發有為。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深化“大學習、大討論、大調研”活動,聚焦解決不想為、不會為、不敢為等突出問題,健全抓落實的責任鏈,練就敢擔當的鐵肩膀,勇做破難題的多面手,提高執行力和落實力。建立完善正向激勵、容錯糾錯、關心關愛等機制,改進和規范督查考核工作,充分調動廣大干部職工積極性。

堅持把提效能貫穿政府工作始終,高效服務優質服務。全面完成州、縣(市)政府機構改革,構建職責明確、科學合理、簡約高效的政府治理體系。深化“放管服”改革,全面推行“最多跑一次”“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,加強“雙隨機、一公開”監管,推進政務服務便民化高效化。增強宗旨意識、服務意識,切實改進工作作風,堅決去除繁文縟節,主動服務、靠前服務,提高辦事效率和服務質量。

堅持把重廉潔貫穿政府工作始終,從嚴治政廉潔從政。全面落實從嚴治黨主體責任,強化“一崗雙責”。嚴格落實中央八項規定精神、省州十項規定及其實施細則,大力整治形式主義、官僚主義,嚴防不正之風和腐敗問題發生。加強節約型機關建設,各級政府機關一般性支出壓減5%以上。強化巡視巡察監察和審計結果運用,健全監督制約機制,規范行政權力運行。

各位代表,初心鑄未來,鐵肩擔重任。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在州委的堅強領導下,行穩致遠、堅毅前行,堅決打贏脫貧攻堅戰,堅定推動高質量發展,加快建設美麗幸福文明和諧新涼山,以優異成績迎接新中國成立70周年!

名詞解釋和說明

1.關于地區生產總值連續四年未實現預期的說明:2015年以來,全州地區生產總值增速分別差目標5.2、1.0、2.7和3.5個百分點。主要因素:一是長期依賴資源開發形成的單一結構性矛盾集中顯現。電力、礦冶產業增加值分別占全州工業增加值的60.4%和20.5%,新興產業薄弱。傳統黑色金屬礦采選業持續低迷,去年拉低全州規上工業增加值增速10個百分點左右。去年退規工業企業38戶,入規的只有10戶。二是投資接替尚未形成。以國家水電開發為主的大項目大投資持續減弱。受市場需求不足、項目前期工作不深等因素影響,去年16個重大項目未如期開工。三是主動淘汰化解大量落后過剩產能。累計關停整治“散亂污”企業150戶,淘汰化解鋼鐵、水泥等落后過剩產能516.9萬噸,僅去年就減少工業產值200億元,拉低全州規上工業增加值增速15個百分點。四是部分重點縣增量不足、存量下滑。安寧河流域部分縣新增長點培育不力,經濟增長乏力。去年,僅會理兩戶企業就核減工業產值71.3億元,拉低全州規上工業產值增速7.7個百分點。五是主觀努力不夠。有的地方和部門抓經濟工作的主體責任落實不到位、工作措施不力、工作作風不實。

2.三大攻堅戰:防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰。

3.四項扶貧基金:教育扶貧救助、衛生扶貧救助、產業扶持和扶貧小額信貸分險基金。

4.以購代捐:以略高于市場的價格從貧困戶家中購買農產品,替代資金捐贈幫扶方式,實現由“輸血”向“造血”轉變。

5.四治:治愚、治毒、治病、治超生。

6.毒品問題重點地區降級摘帽:2015年,國家禁毒委確定我州布拖、昭覺、越西、雷波4縣為全國毒品整治重點地區(布拖為外流販毒整治、昭覺為外流販毒通報警示、越西為外流販毒重點關注、雷波為非法種植毒品原植物重點關注地區);省禁毒委確定普格、越西、西昌為全省毒品整治重點地區(普格和越西為禁毒掛牌整治、西昌為通報地區)。截至2018年底,雷波、越西已在國家層面摘帽,布拖、昭覺在國家層面降級為外流販毒重點關注地區。2019年,力爭完成布拖和昭覺國家外流販毒重點關注地區、普格省級掛牌整治地區、西昌省級重點通報地區摘帽任務。

7.清卡行動:開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項清理工作。

8.“4+6”項目推進組:“4”即鐵路、機場、高速公路、重點水利工程項目推進組,“6”即脫貧攻堅及“三農”、工業經濟、城市基礎設施、文教衛旅、交通、綠色家園項目推進組。

9.6項推進機制:重點項目領導聯系、專班推進、會審、聯審、會診、掛牌督辦及問責機制。

10.三品一標:無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志。

11.百鎮建設行動:2013—2015年,在全省2000余個小城鎮中,重點培育300個小城鎮,使城鎮基礎設施和生態環境得到明顯提升和優化。2018年,新增300個鎮納入擴面增量名單,連續三年每年考核命名100個。

12.“最多跑一次”改革:自然人、法人和非法人組織向行政機關申請辦理一件事,申請材料齊全、符合法定形式的,從提出申請到收到辦理結果,全程只需一次上門或者零上門。

13.“飛地”園區:園區建設的投資主體分屬于兩個不同行政區劃的政府,由點對點的企業轉移轉變為區對區的產業轉移,由單純的資金承接轉變為管理與項目的復合承接,項目投產后的產值指標、稅收由園區所在地城市與投資城市共享。

14.15年免費教育:在實行9年免費義務教育基礎上,逐步免除3年學前教育保教費、3年普通高中學費,免費提供教科書。

15.五大保險:養老、醫療、失業、工傷和生育保險。

16.200+低保:特殊困難兒童在享受低保政策的同時,每人每月還有200元的生活補助金。

17.五位一體:經濟、政治、文化、社會和生態文明建設。

18.四個全面:全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

19.六穩:穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。

20.“暢返不暢”公路:“十一五”“十二五”初期已實施暢通,但由于超出設計使用年限等原因,導致路面破損而不能滿足通暢要求,亟待進行路面整治的農村公路。

21.四好農村路:建好、管好、護好、運營好農村公路。

22.1+X:“1”即核桃,“X”即其它適宜經濟林木。

23.“1+15+N”戒毒康復體系項目:“1”即州級“綠色家園”項目,“15”即除鹽源、木里外的15縣(市)“綠色家園”項目,“N”即鄉鎮、街道辦事處社區康復工作站。

24.“1+8”重大疾病公共衛生醫療救治中心:“1”即州市共建的重大疾病公共衛生醫療救治中心,“8”即昭覺、普格、布拖、金陽、美姑、甘洛、越西、喜德8個縣重大疾病公共衛生醫療救治中心。

25.五好家庭:愛國守法、遵德守禮,敬業誠信、熱心公益,平等和諧、孝老愛親,家風優良、科學教子,移風易俗、綠色節儉的家庭。

26.三區三州:西藏、新疆南疆四地州、四省藏區和甘肅臨夏州、四川涼山州、云南怒江州。

27.增減掛鉤節余指標:通過城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤,節余可用于城鎮建設的用地指標。

28.占補平衡指標:依據《土地管理法》“非農建設經批準占用耕地要按照‘占多少,補多少’的原則,補充數量和質量相當的耕地”規定,在建設占用耕地時需補充耕地的面積。

29.八不準:不準舉行脫貧攻堅“誓師大會”等儀式性活動;不準脫離“兩不愁、三保障”和“四個好”,以籠統簡單工作方式抓精準扶貧精準脫貧;不準為迎接檢查考評新制展板、印制畫冊、制掛橫幅;不準州縣兩級未經省脫貧攻堅領導小組批準組織開展第三方評估;不準隨意設計增加規定以外的脫貧攻堅各類統計報表;不準脫貧攻堅大數據平臺建設與運用“兩張皮”;不準開展內容空洞、方法生硬的會議調研培訓;不準以脫貧攻堅名義搭車安排行業建設任務。

30.市場拓展“三大活動”:惠民購物全川行動、川貨全國行、萬企出國門活動。

31.“4+1”現代工業產業:清潔能源、戰略資源、裝備制造、食品醫藥加信息化產業。

32. 7個文化產業集聚區:大涼山民族文化創意、大涼山南紅瑪瑙城、彝族服飾、彝族銀飾、彝族漆器、火把文化產業園和德昌傈僳水寨—傈僳族風情文化博覽園。

33.服務業“三百工程”:建設100個重大項目、培育100個重點企業、打造100個重點品牌。

34.電能替代:在能源消費上實施以電代煤、以電代油,推廣應用電鍋爐、電采暖、電動交通等,提高電能在終端能源消費的比重,減少化石能源消耗和環境污染。

35.七大投:涼山州發展(控股)、國有城市建設投資發展、國有工業投資發展、文旅投資發展、國有交通投資發展集團和現代農業投資發展、國興投資管理有限責任公司。

36.“三輪涼推”方案:《涼山州2019—2021年公路水路交通建設推進方案》。

37.11條高速公路:G5京昆瀘黃段改擴建、峨眉至漢源(甘洛段)、宜賓至攀枝花、樂山至西昌、德昌至會理、西昌至昭通、西昌至香格里拉、西昌至寧南、祿勸至會東、樂山至云南、攀枝花至鹽源高速公路。

38.三權分置:集體所有權、集體成員收益權和經營者使用權(經營權)三權分置。

39.農村人居環境整治“五大行動”:農村廁所革命、生活垃圾治理、生活污水治理、村莊清潔行動、畜禽養殖廢棄物資源化利用行動。

40.村容村貌“六化”工程:家園美化、道路硬化、村莊綠化、照明亮化、環境凈化、保護利用鄉土文化。

41.安寧河谷發展“三個規劃”:總體規劃、城鎮體系規劃、國民經濟和社會發展/產業發展規劃。

42.污染防治“八大戰役”:藍天、碧水保衛戰和黑臭水體治理、長江保護修復、飲用水水源地問題整治、環保基礎設施建設、農業農村污染治理、“散亂污”企業整治攻堅戰。

43.大棚房:以農業大棚為名進行非農業建設。

44.天網工程:為滿足城市治安防控和城市管理需要,利用圖像采集、傳輸、控制、顯示和控制軟件等設備組成,對固定區域進行實時監控和信息記錄的視頻監控系統。

45.雪亮工程:通過重點公共區域、重點行業領域視頻監控建設,推動公共安全視頻監控系統聯網,促進社會治安綜合治理和平安建設。

46.新時代“楓橋經驗”:2018年,郭聲琨同志在紀念毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”55周年暨習近平總書記指示堅持發展“楓橋經驗”15周年大會上,系統闡述了新時代“楓橋經驗”,即堅持黨的領導,以人民為中心,運用自治、法治、德治等方式,推進基層社會治理現代化的經驗做法。

47.大學習、大討論、大調研:為全面落實黨的十九大和習近平總書記對四川工作重要指示精神,全省開展“大學習、大討論、大調研”活動,進一步解放了思想、統一了認識,找準了突出問題、明確了方法和路徑。

48.雙隨機、一公開:在市場執法監管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開。

 
分享到:

相關熱詞搜索:

上一篇:省應急管理廳到我州調研森林草原防火等工作 段毅君蘇嘎爾布出席匯報會
下一篇:國網四川省電力公司全面加快"三區兩州"深度貧困地區電網建設

版權所有 四川省涼山彝族自治州人民政府新聞辦公室 。本網自有之文字內容、圖片、格式、未經本站許可嚴禁抄襲、轉載,一經發現本站律師必追究法律責任!
中華人民共和國信產部備案號:蜀ICP備15025237號-1 川新備 15-210014 川公網安備 51340102000079號   廣告經營許可證號:5134013000028 技術支持:涼山廣電新媒體發展部
 違法和不良信息、虛假新聞舉報:0834-3866831
天津时时彩开奖结果